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　2013年12月31日，國(guó)家發(fā)改委、住建部聯(lián)合頒布了《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格［2013］2676號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》，全文詳見(jiàn)http://jgs.ndrc.gov.cn/zcfg/t20140103_574391.htm），按照國(guó)務(wù)院關(guān)于完善資源性商品價(jià)格形成機(jī)制的決策部署，就進(jìn)一步完善階梯水價(jià)出臺(tái)了最新政策。

　新出臺(tái)的水價(jià)政策進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加快建立完善居民階梯水價(jià)制度的必要性：“加快建立完善居民階梯水價(jià)制度，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)作用，對(duì)提高居民節(jié)約意識(shí)，引導(dǎo)節(jié)約用水，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用具有十分重要的意義。”同時(shí)明確了“居民生活水價(jià)總體上要逐步反映供水成本”的基本定價(jià)原則，并對(duì)階梯水價(jià)的階梯設(shè)置級(jí)數(shù)、水量基數(shù)、階梯價(jià)格制定等作出了具體規(guī)定。如：“各地可進(jìn)一步細(xì)化階梯級(jí)數(shù)，設(shè)置四級(jí)或五級(jí)階梯”；“一、二、三級(jí)階梯水價(jià)按不低于1:1.5:3的比例安排；缺水地區(qū)，含水質(zhì)型缺水地區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步加大價(jià)差。”

　為加快推進(jìn)和完善階梯水價(jià)制度，《意見(jiàn)》還就實(shí)施“一戶一表”提出了具體要示，明確規(guī)定“新建住宅要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置分戶水表，便于戶外讀表。戶表改造和新建住宅水表應(yīng)積極推行智能化管理”。就階梯水價(jià)制度過(guò)渡時(shí)期的水價(jià)執(zhí)行問(wèn)題，《意見(jiàn)》也明確要求“未實(shí)行“一戶一表”的合表居民用戶和執(zhí)行居民生活用水價(jià)格的非居民用戶，水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按高于第一級(jí)階梯價(jià)格水平確定。”